关于监理招标全面启用电子招标投标及计算机评

发布者：admin 　 发布时间： 2010-09-02　浏览次数：

各有关单位：

为了推动建设工程招标投标改革，提高评标质量和效率，节省招标投标成本，预防和打击建筑市场违法违规行为，我局组织研发了工程监理电子招投标系统，并已在若干个项目中进行了成功试用，因此决定自2010年8月1日起，在建设工程监理招标投标中正式启用电子招标投标及计算机评标系统。为确保工程监理电子招标投标系统实施的平稳过渡，现就有关事项通知如下：

一、自2010年8月1日起至10月31日止的试行期（以下简称试行期）内，凡在深圳市建设工程交易服务中心（以下简称市交易中心）招标投标的工程监理应采用纸质与电子招标投标文件双轨制并行的方式。试行期内的监理招标投标项目可能为以下两种情况：1、2010年8月1日前已发布招标公告的项目，招标人应在试行期内尽快完成该项目的招标投标程序，只提交和使用纸质招标投标文件；2、试行期内新发布招标公告的项目应实行上述双轨制，即招标人和投标人在办理招标投标手续时，分别应同时提交纸质与电子文档，两者的内容应保持完全一致，均具有法律效力，两者若有不一致之处，以电子文档为准；若投标人的电子投标文件无法正常使用，则以纸质投标文件为准。上述试行期满后，建设行政主管部门和市交易中心不再接收纸质招标投标文件,龙岗、宝安交易分中心全面启用电子招投标的时间另行通知。采用抽签定标法招标的工程不适用于本通知。

二、为适应计算机评标，我局编制了《深圳市建设工程监理与相关服务招标文件(适用于方案优先法、综合评估法、先评后抽法并使用电子招标投标及计算机评标的工程)》示范文本（详见附件及我局和交易中心网站相关栏目）。该文本对原招标文件示范文本有关内容进行了调整，增加了启用电子招标投标及计算机评标相关说明，主要反映在以下几个方面：

（一）所有监理投标文件，包括投标函、资信标和方案标、资格审查文件，全部采用电子标书；其中投标文件（投标函、资信标和方案标）格式为*.JTBJ，资格审查文件格式为*.JTBZ；其他投标文件资料的原件和复印件，均扫描为电子文档并存储为JPG格式，粘贴到投标文件编制系统中，原件备查。

（二）招标文件和投标文件中规定企业盖章和个人签名之处，全部采用企业机构数字证书和相应个人数字证书的电子签名代替；对委托招标代理机构招标的，招标文件需招标代理机构的相应数字证书电子签名。

（三）投标文件（*.JTBJ）和资格审查文件（*.JTBZ）电子标书都必须加签企业机构数字证书、法定代表人个人数字证书、拟派项目总监的电子签名。

（四）试行期内，投标人须按招标文件要求，同时从市交易中心网站和窗口递交投标文件。网上递交投标文件时，电子标书必须在截标前通过“深圳建设工程交易服务网（www.szjsjy.com.cn）”成功上传，并打印回执单作为网上递交投标文件的凭证；窗口递交投标文件时，电子光盘标书和纸质投标文件须按招标文件规定封装。

三、试行期内，凡采用上述双轨制的招投标项目，因电子版监理招标文件示范文本未对纸质投标文件签署、提交等内容做相应规定，请招标人参照《纸质投标文件签署、提交、开标、废标的规定》（附件二）在招标文件第五章予以补充。

四、本通知中提到的数字证书专指“深圳金建数字证书”。请还没有办理数字证书的企业及其相关人员尽快到深圳市福田区振华路8号设计大厦三楼业务办理中心办理，服务指南查询我局网站或“深圳建设工程交易服务网”。

五、在招标投标活动中，企业机构数字证书和机构业务数字证书的企业名称、组织机构代码，以及个人数字证书的姓名、证件号码、所在企业的组织机构代码必须与在我局或市交易中心备案的信息保持一致。如企业或个人的上述信息发生变更，企业应对备案信息和数字证书进行同步更新。如果因信息不一致导致招投标业务失败，责任自负。

六、招标文件和投标文件编制系统及其帮助说明已发布在“深圳建设工程交易服务网”的下载专区中，请各单位及时登陆会员区下载和安装，并随时留意软件产品的更新情况。

七、招标人、招标代理机构、投标人、评标专家应参加市交易中心计算机评标系统有关培训，熟练掌握系统的使用和相关规定。如因自身原因导致招标投标业务不成功，责任自行承担。有关培训信息请随时关注“深圳建设工程交易服务网”中的通知。

八、电子评标系统中已采用高科技手段，能够自动捕获投标人的围标串标行为。一旦捕获串通投标的情形，建设行政主管部门将直接作出串通投标认定，并依法处理，故请各投标人务必规范投标行为。

在使用电子标书编制及电子招投标系统过程中，如有疑问，请及时拨打技术支持与咨询服务电话：0755-83134038、83134598。

附件：

1.深圳市建设工程监理与相关服务招标文件(适用于方案优先法、综合评估法、先评后抽法并使用电子招标投标及计算机评标的工程)

2.《纸质投标文件签署、提交、开标、废标的规定》

二〇一〇年七月二十三日